La huida de la caducidad del derecho administrativo

128 páginasDel mismo modo en que ciertas actividades de la administración escaparon del objeto del derecho administrativo, la figura jurídica de la caducidad resolvió también huir de los fundamentos de esa disciplina. En Colombia, la idea de una caducidad llamada a consolidar en el tiempo las situaciones jurídicas de interés público fue gestada al mismo tiempo en que el fenómeno preclusivo se construía sobre unas bases que lo alejaban de ella. En el derecho administrativo colombiano, la caducidad se comporta en dos formas distintas y completamente opuestas, y es a partir de esa dualidad que se confirma que la caducidad dejó de estar llamada a regular las relaciones de derecho público de la administración. El objetivo de esta investigación no es solo el de probar la afirmación categórica que se incorpora a su título principal, sino además el de mostrar por qué la huida de la caducidad se produjo en la forma que se indica.Just as certain activities of the public administration left behind the object of administrative law, the caducity institution departed from the foundations of that discipline as well. In Colombia, the idea of a caducity destinated to consolidate legal situations of public interest over the time raised while the whole system was moving towards legal concepts beyond it. In the colombian administrative law, the caducity institution performs as two different and entirely opposite ways, and is on that duality that is confirmed that it's no longer called to regulate the public law relationships of the administration. The objective of this research is not only to proof what is described in its main tille but also to show why it happened that way.Magíster en Justicia y Tutela de los Derechos con énfasis en Derecho ProcesalMaestrí

El arbitraje en la solución de controversias con entidades públicas: revisión de los principios de legalidad, división del poder e interés general.

En Colombia se está presentando con más frecuencia que las controversias contractuales en las que está involucrada una entidad del Estado están siendo ventiladas en tribunales de arbitraje, y no son conocidas por su juez natural, es decir, la jurisdicción contenciosa administrativa. Al respecto, este artículo se pregunta por las implicaciones de dicha tendencia para el derecho administrativo y sus consecuencias en la solución de controversias donde participa una entidad del Estado. La hipótesis que da desarrollo a este estudio parte de vislumbrar una contradicción entre las bases del mecanismo alternativo de solución de controversias (arbitraje) y el derecho administrativo; lo cual desencadena en una afectación a dicha rama del derecho y sus principios de legalidad, división del poder e interés general, además de efectos negativos para las entidades públicas inmersas en conflictos contractuales que son condenadas en laudos arbitrales proferidos por los Centros de arbitraje y conciliación.Universidad libre facultad de derecho especialización en derecho administrativoIn Colombia it is occurring more frequently that contractual disputes in which a State entity is involved are being ventilated in arbitration courts, and are not known by their natural judge, that is, the contentious-administrative jurisdiction. In this regard, this article questions the implications of this trend for administrative law and its implications in dispute resolution where a State entity participates. The hypothesis that gives development to this study starts from intuiting a contradiction between the bases of the alternative dispute resolution mechanism (arbitration) and administrative law, which triggers an affectation to said branch of law and its principles of legality, division of power and general interest, in addition to negative effects for public entities immersed in contractual conflicts that are sentenced in arbitration awards issued by the Arbitration and Conciliation Centers

La eficacia del procedimiento administrativo de las papeletas de tránsito regulado en el Decreto Supremo Nro. 004-2020-MTC. Ilo – 2020

La presente investigación toma como punto de partida una realidad fáctica jurídica que se viene presentando en nuestra sociedad, ya que actualmente el Procedimiento Administrativo Sancionador que se da a las papeletas por infracciones de tránsito no resulta eficaz por múltiples fallas que presenta entre las que se encuentra el tratamiento que la ley N° 27444 y el Decreto Supremo 004- 2020-MTC. Este último a pesar de ser un tratamiento Sumarísimo que busca simplificar el procedimiento que se le da a las papeletas de infracción al tránsito, aun contiene falencias respecto a la determinación de la Caducidad y la Prescripción de las papeletas de infracción impuestas por la Policía Nacional del Perú. Se tiene como objetivo general determinar si resulta eficaz el PAS de las papeletas de tránsito, para esto se ha utilizado el método aplicado y se basa en el enfoque cualitativo, en la investigación se aplicó el diseño no experimental, el tipo de estudio es básico, del mismo modo, el método de muestreo es no probabilístico, y el nivel de investigación es descriptivo; asimismo en la presente investigación se utilizó técnicas e instrumentos de recolección y análisis de datos tendientes a la verificación del objetivo general

Competencias y limitaciones de los tribunales de arbitramento en la resolución de controversias de la contratación estatal

A partir de la contradicción encontrada entre los postulados de la Ley 80 de 1993, que otorga amplias facultades y competencias a los Tribunales de Arbitramento, y que contrasta con la jurisprudencia del Consejo de Estado y de la Corte Constitucional, que limitan sus competencias y alcances, generando una incertidumbre jurídica frente al verdadero alcance y competencias de los Tribunales de Arbitramento y ponen en riesgo la seguridad jurídica de los contratos estatales al generar riesgos para los inversionistas contratistas del Estado, en la presente investigación se analizan los riesgos para las partes en la contratación estatal, por la contradicción existente entre los postulados de la Ley 80 de 1993 y la jurisprudencia del Consejo de Estado frente a la competencia y facultades de la justicia arbitral. Las conclusiones permiten establecer que la jurisprudencia comporta, aunque lenta, una tendencia hacia el reconocimiento de la plena competencia y autonomía de la justicia arbitral. No obstante, el nuevo estatuto de arbitraje nacional e internacional evitó otorgar competencia a la justicia arbitral para que se pronunciara sobre la legalidad de los actos administrativos expedidos en ejercicio de facultades excepcionales y sólo le reconoció competencia sobre las consecuencias económicas de dichos actos. Como aún no existe jurisprudencia que se pronuncie sobre la Ley 1563 de 2012, habrá que esperar a que ésta llegue y juzgar de este modo los posibles riesgos que surgen para el contratista particular cuando deba recurrir a la justicia arbitral en la solución de las controversias de casos de contratación estatal.From the contradiction found between the postulates of Law 80 of 1993, which grants broad powers and responsibilities to the Courts of Arbitration, and contrasts with the jurisprudence of the State Council and the Constitutional Court, which limit its powers and scope generating a legal uncertainty about the true scope and powers of arbitration courts and threatening legal certainty of state contracts to generate risks for investors contractors State, in this research the risks to the parties discussed in the government procurement, by the contradiction between the principles of the Law 80 of 1993 and the jurisprudence of the State Council against the competition and powers of the arbitral justice. The findings establish that the case involves, albeit slow, a trend towards recognition of full competence and autonomy of arbitral justice. However, the new status of national and international arbitration avoided arbitration award competition to justice for it to rule on the legality of administrative acts issued emergency powers and jurisdiction only recognized him on the economic consequences of such acts. As yet there is no jurisprudence to rule on the Law 1563 of 2012, will have to wait until it arrives and judge thus the possible risks arising for the particular contractor when to have recourse to arbitration justice in resolving disputes cases of government contracting

La incorrecta aplicación de la caducidad en los procedimientos administrativos sancionadores bajo el marco normativo de la Ley N° 27444

La presente tesis tuvo como objetivo general identificar la incorrecta aplicación de la caducidad en los Procedimientos Administrativos Sancionadores bajo el marco normativo de la Ley N°27444 con los objetivos específicos se formularon para: establecer si la no inclusión de la caducidad en los reglamentos especiales de las entidades públicas contraviene las garantías jurídicas establecidas en la Ley N° 27444; determinar las causas y consecuencias de la inaplicación de la caducidad en los procedimientos administrativos sancionadores bajo el marco normativo de la Ley N° 27444. Por lo tanto, se empleó el enfoque cualitativo con un modelo de análisis básico y de diseño exploratorio de revisión documental, realizándose procedimientos de origen documental y entrevistas a expertos. En relación a los objetivos se concluyó que la caducidad es una figura que no guarda consistencia normativa al momento de ser analizada, por ello, la administración pública debe realizar una mejor interpretación de la misma al igual que los administrados para así aplicarlo. Por lo tanto, se determinó que las causas y consecuencias de su inaplicación es que en su mayoría las disposiciones que contiene son ambiguos, ya que, pueden interpretarse de distintas maneras, además de no haber una especificación de que, si la figura es aplicable para todo procedimiento sancionador, motivo por el cual es de suma importancia una modificación al artículo que la regula

Las empresas de servicios públicos domiciliarios. Reflexiones sobre su naturaleza jurídica

This article discusses the legal nature of home utility companies and the daily difficulties that emerge with their legal application. These difficulties are a consequence of the companies' tripartite classification as public, mixed, and private. Moreover, these difficulties also result from the validity of a hybrid legal framework where private and public law coexist and where such application in specific situations creates uncertainty. Particularly, it highlights emerging discussions in favor of or against whether these companies are State entities or not.Further, it explores competent jurisdiction in order to understand the judicial processes in which these companies participate and the consequences of assuming a position on the matter. It concludes by offering recommendations to the public.El presente artículo aborda la naturaleza jurídica de las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios y las dificultades que en la práctica surgen de la aplicación de su régimen legal. Lo anterior como consecuencia de su clasificación tripartita en oficiales, mixtas y privadas, y la vigencia de un marco legal hibrido en el que coexisten normas de derecho privado y público cuya aplicabilidad en situaciones concretas genera incertidumbre. En particular ilustra sobre las discusiones que se han suscitado, a favor y en contra, en torno a si son o no entidadesestatales, la jurisdicción competente para conocer de los procesos judiciales en los que es parte, y las consecuencias de adoptar una u otra posición. Se concluye con unas recomendaciones

Poder administrativo e intereses de satisfacción necesaria. Crisis y nuevas perspectivas del Derecho Administrativo

En este trabajo se analizan, en primer lugar, las características más relevantes del poder administrativo y la tutela de intereses, en particular, de los intereses de satisfacción necesaria; en segundo lugar, la juridificación del poder, haciendo especial hincapié en el análises de esta cuestión en los Ordenamientos jurídicos anglosajones y chino; en tercer lugar, las nuevas perspectivas del Derecho Administrativo